據中國之聲《新聞縱橫》報道，“東西南北中，好酒在張弓”。這則90年代的廣告，曾讓產自河南省商丘市寧陵縣的張弓酒，享譽大江南北。而今，這家“中華老字號”卻又一次走到發展的轉折點，正面臨破產重整的僵局。

近日，中國之聲收到反映稱，國企“張弓酒廠”在破產改制中，存在巨額國有資產流失的問題，廁所的評估價格比亞洲第一釀酒車間的還要高，而且在破產的過程中出現多處程序違法。

租賃張弓酒廠北廠的張弓酒業

記者調查發現，“張弓酒廠”8年前“派生”出的兩家“張弓”，為今日品牌“內斗”埋下隱患。在河南大力振興豫酒的背景下，老字號國企“張弓酒廠”為何走入這步田地?又該如何打破僵局?

提到張弓酒的破產改制，需要先說清三個市場主體的關系：張弓酒廠、張弓酒業、張弓老酒。張弓酒廠組建于1951年，是寧陵縣地方國營企業，有南北兩個廠區。北廠1990年建成投產，而原廠址則俗稱“老南廠”。

2002年，張弓酒廠倒閉。2003年，河南省張弓酒業有限公司以租賃經營的方式進駐“北廠”，擁有張弓商標，租賃期限20年。2012年，河南張弓老酒酒業有限公司以租賃經營的方式進駐“老南廠”，租賃期限也是20年，并起用“皇封”商標。破產改制以前，南北廠兩個“張弓”已并存7年。

2017年，河南省委省政府提出“豫酒振興”。2018年1月，張弓酒廠正式破產并啟動清算程序。2018年8月20日的拍賣會上，張弓老酒以4.15億元的價格競拍成功，成為張弓酒廠所有品牌、廠房、建筑物等購入資產的所有人。張弓酒業對此次破產改制提出多處質疑。

租賃張弓酒廠南廠經營的張弓老酒

質疑點一：指定破產管理人，程序違法。

張弓酒業董事長孟艷稱，張弓酒廠的破產改制啟動后，相關程序出現多處違法違規，她多次向當地政府及破產管理人反映，在違規之處未被修正的情況下，拍賣便已開始。

“這個拍賣以4.15億的起價，沒有競買的過程，17分鐘結束了拍賣。所有的程序，我們認為都不合法，眾多違法違規導致我們沒有報名參與拍賣。”孟艷說。

張弓酒業的代理律師丁世亮表示，寧陵縣法院裁定張弓酒廠破產后，指定河南京港律師事務所擔任破產管理人，且破產管理人主要負責人趙儒倉，不僅是律師身份，還有公務員身份，這都屬于程序違法。

丁世亮說：“他作為縣政府的法律工作人員，又作為破產管理人，其實他和張弓酒廠是有利害關系的，應當回避。寧陵縣法院給我們發了破產通知，指定京港律所作為破產管理人，這也是不符合規定的。”

按照相關法律規定，破產管理人的確定，法院應當采取輪候、抽簽、搖號等隨機方式公開指定管理人。寧陵縣法院的案件承辦法官馬國強說，寧陵縣法院是第一次受理如此復雜的破產案件，張弓酒廠的破產改制事關重大，社會關注度高，縣級法院稍顯經驗不足。針對破產管理人的指定，法院方面承認沒有嚴格按照法律來辦。

“首先是重大的案件，債務復雜，我們不是讓它破掉，而是讓它重振起來，不是單一清算案件，是一種重整案件，也就沒有考慮搖號。再加上政府在破產之前，做了一些別人不可替代的工作。重整思路、工作計劃，這些他們融進去了，我們就直接指定了。”馬國強說。

馬國強透露，他們去年曾到最高人民法院進行咨詢，最高法的法官們指出了案件在程序上存在的一些問題。

“他們也有意見，說直接指定破產管理人跟相關司法解釋第20條的規定有點沖突，沒有嚴格按照隨機方式產生。然后談到趙儒倉的身份問題，他是公務員身份，我們也不知道，管理人是個團隊，是機構不是個人。但最高法也提出，他是公務員身份，不適宜擔任管理人的角色。”馬國強說。

馬國強說，寧陵縣法院已決定按照最高法的建議和商丘市紀委監委的要求，更換破產管理人。

“更換破產管理人，我們合議庭正在醞釀怎么更換，按照法定程序該是誰就是誰，讓他們履職，新老管理人交接，拿出工作方案報給我們，讓債權人會議認可。”馬國強說。

北廠張弓酒業租賃經營的原張弓酒廠的釀酒車間

質疑點二：是否構成國有資產流失?

張弓酒業董事長孟艷質疑稱，部分國有資產被低價評估，造成巨額國有資產流失。

“我們租賃的釀酒車間，是1995年啟用的亞洲最大的高11米馬鞍形釀酒車間，評估為1平方1070元，而南廠1982年啟用的磚混結構的最高不到4米的釀酒車間，評估為1平方1400元。南廠2014年新建的一個廁所，居然1平方評估了1640元。我們當時管運營的人，逐一對照后傻眼了。”孟艷說。

記者先后參觀了張弓酒業租賃經營的北廠和張弓老酒租賃經營的南廠，兩個廠區看似都比較冷清，也都能看出租賃經營期間，兩家企業均對原廠區進行了維修加固和建設。張弓老酒副總經理張慎杰說，2012年張弓老酒接手南廠區時，這是一個廢棄了13年的舊廠區。

“窖池也全部都壞了，因為這個廠房全部都漏了，13年沒有維護，基本說比新建一個廠投入可能還要多。”張慎杰說。

在張慎杰的帶領下，記者找到了張弓酒業孟艷認為評估不公的那個廁所。這個廁所并不大，位于南廠區的偏僻角落，里面布滿灰塵，看樣子建成后從未使用過。

記者從寧陵縣法院獲知，去年，商丘市紀委監委曾介入調查“張弓酒廠”國有資產流失的問題，最高人民法院去年也曾以司法扶貧的方式，對“張弓酒廠”破產改制過程中遇到的問題，給出過意見和建議，還出具了會議紀要。盡管記者多次向寧陵縣提出查閱需求，但始終未看到商丘市紀委監委的調查結論和最高法的會議紀要。

張弓酒業質疑張弓老酒新建的廁所比北廠的釀酒車間價格還要高，此圖為南廠新建的廁所。

質疑點三：張弓老酒到底有沒有“悔拍”?

租賃北廠經營的張弓酒業董事長孟艷稱，目前張弓酒業已被迫停產，原因是南廠張弓老酒競拍成功后，一直未足額支付競拍款項，已形成“悔拍”。

“摘取這個破產資產的摘牌人，必須要在15天內，把剩余除5000萬保證金之外的3.65億元交付，否則造成‘悔拍’，競買人須知的第9條和第10條寫的非常清楚。”孟艷說。

張弓老酒副總經理張慎杰說，不存在“悔拍”，張弓老酒是在合法行使“不安抗辯權”：“按正常來說我們已經中標了，第二天張弓酒業仍然在使用張弓品牌商標，而且15天后仍然在北廠經營，它不具備交付條件，按法律來說，我們有‘不安抗辯權’。”

張慎杰對記者表示，除競拍時繳納的5000萬保證金，競拍成功后，張弓老酒和破產管理人達成一致意見，又追繳了一億現金，剩余款項待爭議解除后再繳納。“你們在沒有具備條件的情況下，剩下的款項肯定是沒法交付的。我們跟破產管理人達成意見，能交付的先交付過來，不能交付的暫時擱一擱。”張慎杰說。

張慎杰認為，作為競買成功方，“張弓”商標已由張弓老酒購買，應該具備交付條件，但只要張弓的商標權沒有從張弓酒業過戶給張弓老酒，張弓老酒就沒有辦法使用。

寧陵縣政府辦公室主任崔舊增告訴記者，張弓酒業和張弓老酒兩家企業，對寧陵縣政府來說，手心手背都是肉，都曾對寧陵的經濟發展作出了一定貢獻。僅就稅收規模而言，由于張弓酒業此前擁有張弓酒20年的商標權，在全國范圍內的市場表現，張弓酒業略勝一籌。

“反映的律師不合法，程序合法不合法，由法院來定。這個問題請示到最高法兩次。所謂國有資產流失的問題，一下子拍賣了那么多，怎么可能是國有資產流失?市紀委查案件的時候就沒有再說這個事。”崔舊增說。

對于競拍人河南張弓老酒酒業有限公司未如約全額支付競拍款，寧陵縣法院的案件承辦法官馬國強說，張弓酒廠對外拍賣的資產構成比較復雜，必須整體評估，無法拆解。

“張弓酒廠”的破產改制，寧陵縣委縣政府扮演了什么角色? 一度陷入僵局的張弓酒廠改制，如何破冰前行?質疑之處能否逐漸明晰?有關事情進展，中國之聲將持續關注。(文章圖片由央廣記者管昕拍攝)