當(dāng)下白酒行業(yè)的混改正如火如荼，山西的汾酒、河北的衡水老白干已經(jīng)邁開步子，四川、貴州企業(yè)也都有了現(xiàn)實(shí)路徑，而作為名酒集中地的安徽，改革的步子卻慢了很多。

近日，安徽省經(jīng)信委發(fā)布了《安徽省“十三五”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃稱將支持安徽省重點(diǎn)白酒企業(yè)的兼并重組，組建一批規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的白酒企業(yè)集團(tuán)。規(guī)劃稱：未來將挖掘本土白酒的文化底蘊(yùn)，培育壯大徽酒品牌，大力推廣徽酒品牌，提升徽酒知名度和忠誠度，打造徽酒品牌新形象，推動(dòng)徽酒企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，沖進(jìn)白酒行業(yè)第一方陣。

規(guī)劃顯示，安徽省發(fā)改委志在讓徽酒產(chǎn)生“第一陣營”的大型酒業(yè)集團(tuán)，此前，古井集團(tuán)也明確提出要“沖刺百億，回歸三甲”的目標(biāo)。

然而，現(xiàn)實(shí)問題是徽酒陣營內(nèi)古井貢、口子窖、迎駕貢、金種子等均為上市酒類公司，體量不小，相互間的并購重組難度很大，除非是安徽省政府以行政力量介入企業(yè)的并購，否則基本沒有可行性，但政府對(duì)企業(yè)的“行政干預(yù)”能否卓有成效?

如果拋開四家上市公司，徽酒領(lǐng)頭企業(yè)對(duì)省內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行并購重組有一定的可行路徑，但這種增長模式對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展作用不大，效果不明，古井貢舍棄省內(nèi)企業(yè)而收購湖北黃鶴樓酒業(yè)足以說明這一點(diǎn)。

所以，安徽省政府出臺(tái)的這一發(fā)展規(guī)劃或許有政策優(yōu)勢，但實(shí)際意義并不明顯。

組建大集團(tuán)，不現(xiàn)實(shí)

《規(guī)劃》稱：未來，安徽省制造的食品中，酒、飲料和精制茶制造業(yè)占比提升至50%，農(nóng)副食品加工業(yè)比例降低，實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)由初加工為主逐步轉(zhuǎn)向高、低附加值產(chǎn)品均衡發(fā)展的局面。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑，就是組建大型的集團(tuán)公司。

那么，徽酒是否真的需要一家大型酒業(yè)集團(tuán)來彰顯整體實(shí)力，答案是肯定的，但是現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的，尤其是在當(dāng)下徽酒“群狼效應(yīng)”凸顯，簡單粗暴的組建大酒業(yè)集團(tuán)并不適合眼下徽酒的市場競爭。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，作為政府部門安徽省經(jīng)信委確實(shí)有打造“大徽酒集團(tuán)”的想法，作為安徽省經(jīng)信委黨組書記、主任的牛弩韜此前還任職亳州市市長職務(wù)，可以說對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)尤其是古井集團(tuán)極為了解。

但企業(yè)間的兼并重組不能靠著政府的“一腔情愿”，在政府層面上，記者注意到在安徽省政府于2009年頒布的《安徽省輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，有這樣的表述：“整合區(qū)域內(nèi)有影響力的白酒企業(yè)，組建強(qiáng)勢企業(yè)集團(tuán)。”但顯然，這樣的規(guī)劃目前還只是落到了紙面上，并沒有有效形成從政府到企業(yè)的政策扶持和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。

2012年，國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)曾發(fā)布《安徽省白酒行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告明確表明：安徽省內(nèi)的白酒生產(chǎn)企業(yè)眾多，存在市場競爭過度的情況，這種局面造成白酒產(chǎn)業(yè)過于分散，削弱了省內(nèi)大型企業(yè)的競爭力，使得原本有限的財(cái)力、人力資源投入在省內(nèi)市場競爭中，特別是與省外大型白酒企業(yè)相比，安徽白酒行業(yè)缺少特大型龍頭企業(yè);同時(shí)，主要白酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏重于中低層次，省外市場開拓能力有待提高。

《安徽省白酒行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報(bào)告》也指出，“安徽白酒企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定實(shí)施能力及企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張能力，實(shí)施大集團(tuán)、優(yōu)品牌的發(fā)展戰(zhàn)略。通過實(shí)施企業(yè)間的兼并重組和優(yōu)化組合，組建大型白酒集團(tuán)。”

這份調(diào)查發(fā)布的時(shí)間在2012年，也是整個(gè)白酒行業(yè)黃酒周期的末年，彼時(shí)，省內(nèi)古井貢、口子窖、迎駕貢和金種子、宣酒等正異軍突起，古井貢已經(jīng)后來居上成為徽酒新的“老大哥”，銷售規(guī)模也接近40億元。

不過，放到整個(gè)白酒行業(yè)橫向?qū)Ρ瓤矗?012年是白酒“百億俱樂部”最為昌盛、成員最多的一年，這一年，茅臺(tái)、五糧液還在百億之內(nèi)，同樣處于百億的還有瀘州老窖、洋河和后來居上的郎酒和汾酒。顯然，古井貢被落下了一段不小的距離。

而這一時(shí)期，或許也是組建“大徽酒集團(tuán)”的最佳時(shí)期，彼時(shí)尚未上市的迎駕貢和口子窖體制還比較靈活，市場也多局限在省內(nèi)，政府主導(dǎo)企業(yè)并購效仿江蘇的“蘇酒集團(tuán)模式”尚有可行，但依舊阻力重重，未能成行。

企業(yè)不積極，政府再積極也無濟(jì)于事。況且，2015年伴隨著口子窖和迎駕貢的陸續(xù)上市，這種企業(yè)間的并購重組行為則更加復(fù)雜。