從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展角度出發(fā)，全國人大代表、山西杏花村汾酒集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李秋喜建議取消白酒0.5元/斤的“從量定額消費(fèi)稅”。

李秋喜告訴記者，國家2001年開始對(duì)白酒實(shí)施0.5元/斤的從量計(jì)稅，初衷是要解決稅收流失，增加稅收入庫。其次是要實(shí)行公平稅賦，減少地方保護(hù)，扶植白酒行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)可靠的骨干企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。第三是要調(diào)整消費(fèi)習(xí)慣，減少消費(fèi)者對(duì)白酒的消費(fèi)量，同時(shí)平衡高收入和低收入人群的收入差距。

然而，經(jīng)過10多年的實(shí)施，白酒從量計(jì)稅政策卻變相鼓勵(lì)了白酒企業(yè)追求高端酒，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡。“由于不分高中低檔白酒，一律每斤加收0.5元，使得生產(chǎn)中低價(jià)位白酒的稅收成本顯著上升。為減輕稅負(fù)負(fù)擔(dān)，許多企業(yè)紛紛壓縮優(yōu)質(zhì)低價(jià)白酒產(chǎn)量，轉(zhuǎn)而大幅增加高價(jià)格的產(chǎn)品。”李秋喜說，從而出現(xiàn)大量財(cái)務(wù)不規(guī)范甚至是無證經(jīng)營(yíng)的非法小酒廠和酒作坊鉆了空子的現(xiàn)象，違背“扶優(yōu)限劣”的從量征稅政策制定初衷。而且，從量征收消費(fèi)稅也未達(dá)到增加中央稅收的目的。因?yàn)榈胤綄?duì)從量消費(fèi)稅收繳過程中的積極性并不高。一方面，由于消費(fèi)稅收入歸中央支配，地方財(cái)政沒有明顯的收益;另一方面，迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，地方政府對(duì)一些無證經(jīng)營(yíng)的小酒廠和酒作坊往往采取默許縱容的態(tài)度。

“取消白酒產(chǎn)品的‘從量定額消費(fèi)稅’，有利于鼓勵(lì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，從源頭杜絕偷漏稅及假冒偽劣的非法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)可以鼓勵(lì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源生產(chǎn)消費(fèi)者喜歡的低價(jià)高質(zhì)白酒產(chǎn)品，最重要的是可以有效提升行業(yè)骨干企業(yè)增加低價(jià)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而增加白酒稅收。”李秋喜說。